国家财政部调研阳泉市清洁供暖推广专项资金流动情况

时间:2020-06-02作者:jinqijian
  财政部山西监管局派出清洁供热试点资金绩效考核重点小组赴阳泉市开展末期考核。市能源局积极组织协调,全力配合检查工作。经过几天的紧张检查,由财政部山西监管局二级调研员石明山带队的绩效评估组向市政府反馈了对阳泉市2018-2019年清洁供热试点工作的评估情况。
  国家财政部调研阳泉市清洁供暖推广专项资金流动情况
暖气片
  评估组认为,阳泉市委、市政府高度重视,合理规划,加大投入,紧扣责任,大力推进,形成了全市清洁供热试点工作稳步推进机制。全市清洁供热率、改造面积、改造户数均达到或超过预期目标,PM2.5浓度同比下降13.1%。阳泉市中考成绩达到良好水平,接近优秀水平,实现了初评的跨越式发展。
  在阳泉市各部门多年的不懈努力之下,清洁供热工程和生态工程逐渐显现出划时代的意义:清洁便捷的清洁能源投入千家万户,温暖人心,美化环境。
  明确目标靶向发力
  2017年阳泉市开始实施农村清洁供热改造,当年完成52553户。2018年,阳泉市被选为中国南方清洁供热试点城市。财政部、环境保护部、国家能源局、住房和城乡建设部日前发布了阳泉市冬季清洁供暖试点备案任务。要求2018年至2020年,清理16.16万户热源侧,增加清洁供热面积1308.18万平方米,提高既有建筑节能526万平方米。到2020年中旬,城乡建设区清洁供热率达到100%;农村基本实现清洁供热。
  在机遇眼前,阳泉市乘势而上。市政府主要领导重点部署清洁供热工作,同时定期召开专题会议研究解决问题;市政府主要领导多次深入各县区调研督查;各级各部门合力攻坚
  截至2019年,阳泉市共完成热源侧清洁改造户158274户。2018年和2019年共105052户840万平方米,占总备案任务的65%。完成集中供热25533套,煤制电43321套,煤制气18725套,煤制甲醇17473套。全市完成既有建筑节能改造25875项,改造面积2068500平方米,占备案任务总量的39.35%。
  及早动手扎实推进
  今年是阳泉市清洁暖气片取暖试点的最后一年,全市冬季清洁暖气片取暖改造任务为110467户。其中,国家备案任务55879户,市定任务54588户。按县区分为:盂县55482户;平定县41115户;郊区13870户。
  为此,市政府作出总体安排,要求在深挖集中供热和“煤改气”供热的基础上,大力推广生物质燃料清洁暖气片取暖,适度扩大“煤改甲醇”覆盖范围,力争在2020年冬季采暖季前完成煤改电3.6万户以上、生物质颗粒+环保节能炉具4万户左右、集中供热5000户、煤改气5000户、煤改甲醇2.5万户左右。同时要完成320万平方米的既有建筑能效提升改造任务。
  为了扎实抓好清洁暖气片取暖收官工作,2019年四季度,市政府对今年清洁暖气片取暖任务进行了详细分解,各县区政府和市直各有关部门及早研究、及早安排、及早动手。
  春节前,阳泉市启动了对2019年清洁暖气片取暖改造成效的市级评估,下发了《2019年度冬季清洁暖气片取暖试点城市绩效评价迎检工作指南》。春节之后,开展确村确户、选定改造方式和技术路径,建立了既有建筑能效提升改造项目库,统筹安排清洁暖气片取暖改造资金。
  2月,市冬季清洁暖气片取暖工作领导组办公室下达2020年第一批“煤改电”确村确户名单,涉及平定县、盂县和郊区24个乡镇86个村23886户。2020年阳泉市农村地区冬季清洁暖气片取暖工作正式启动。
  3月中旬,阳泉市召开专题会议,研究了2020年清洁暖气片取暖改造工作,印发了《阳泉市2020年清洁暖气片取暖改造工作方案》《金融支持全市清洁暖气片取暖产业和项目实施意见》。市政府主要领导对清洁暖气片取暖工作进行重点安排部署,要求各级各相关部门提高政治站位,进一步增强做好清洁暖气片取暖改造工作的责任感、紧迫感,凝心聚力、攻坚克难,切实把清洁暖气片取暖改造工作抓实抓细抓落地;对照考核指标,全面查漏补缺,加快工程建设进度;强化保供运行,完善方案,细化举措,全力保障电力、煤层气、甲醇等清洁能源供应,加大隐患排查力度,确保清洁暖气片取暖设施平稳安全运行。
  随后,阳泉市推进“煤改电”工作率先实施,确定了35千伏及以上主网和10千伏及以下配网改造工程量,分两批下达了确村确户名单。同时,积极探索清洁暖气片取暖新路径,组织有关单位和部分县区赴临汾市乡宁县、晋中市太谷区实地考察生物质供热模式构建和运行情况。
  4月,阳泉市印发了《阳泉市2020年“煤改电”专项实施方案》、《阳泉市2020年“煤改电”补贴标准》和《阳泉市清洁暖气片取暖“煤改生物质”补贴标准》;开展了民用高效清洁暖气片取暖产品征集和参建企业推荐工作,为开展招采工作和全面启动工程建设安装创造了有利条件。
  “北方地区冬季清洁暖气片取暖事关群众温暖安全过冬,事关大气环境质量改善,既是重大的政治任务,又是重要的民心工程、环境工程。我们要抓住最后的政策窗口期,能改尽改,应改尽改,全面彻底改到位,确保冬季清洁暖气片取暖工作圆满收官。”市能源局副调研员闫文翔说。
 
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